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澳建世旅中心几个核心问题

2020-07-22 14:23| 发布者: J生活妝| 查看: 451| 评论: 844

澳建世旅中心几个核心问题

    澳建世旅中心几个核心问题

    ○八年国务院审议通过并正式发布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》中,澳门被定位为世界旅游休闲中心。这十年的发展历程中,澳门旅游有了长足发展,带动经济同步发展。近来《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)》提出澳门建成“一个中心”,真正成为名副其实的旅游休闲城市、宜居城市、健康城市、智慧城市、文化城市、善治城市,这是澳门未来长期发展的愿景。但澳门打造成世界旅游休闲中心,仍有几个核心问题需重点对待。

    澳门核心产业的强化

    澳门长期以来旅客逗留时间短的问题非常突出,据统计局一七年资料显示,住客平均留宿时间维持在1.4晚,略高于以往年均1.2天的逗留时间。旅客逗留时间是澳门博彩业赌客转化的重要指标,直接影响中场和贵宾厅收入,是与旅游收入提升非常相关的内容。在人均消费、人均非购物消费、人均购物消费、人均日消费中,留宿旅客的旅游消费远超短程旅客。特别在人均非购物消费方面,短程旅游相较于留宿旅客减少住宿方面的支出,因此在非购物消费中,这两类旅客消费的数量差距很大。因此,延长旅客留澳,成为旅游休闲中心建设的一个重要课题。澳门需增加旅游吸引力,吸引旅客的要素是多方面的,目前除拥有“澳门历史城区”这一世界文化遗产,核心就是开发博彩旅游。

    旅游核心文化的建设

    除世界文化遗产等旅游资源,赌城国际形象最为突出,其经历上百年积澱,是不可複製的稀缺资源。大力推广博彩文化旅游,不但可提升旅游业国际竞争力,也有利经济持续发展。澳门博彩文化经过四百年演变,特别是○二年赌权开放后,大量外资赌场涌入,佔据行业半壁江山。受拉斯维加斯风格影响,澳门博彩娱乐休闲度假村的建设总体上体现拉城风格。澳门被称为东方拉斯维加斯,特色的博彩风格尚未形成。因此澳门博彩业发展在全球博彩业竞争的环境氛围下,须进一步发展自己的特色,以博彩文化为核心,提升博彩休闲的核心竞争力。

    目前看,在亚洲还没有更多竞争对手;长远看,澳门博彩发展影响力还有巨大提升空间。需深度挖掘博彩文化,把澳门建设成为全世界的博彩圣地。借助粤港澳大湾区战略,争取国家政策支持,在离岛区域建设博彩大观园,汇聚全球博彩文化与产品展示,包括猜游戏的现场互动活动,可由政府和各家博彩公司共同投资参与,建成世界面积最大、独特景观的博彩文化与娱乐活动中心和酒店度假村。

    旅游产业链条的衔接

    澳门博彩业的发展倒逼旅游产业链条的形成。随着博彩业不断发展,相关产业链条不断延伸和演化。酒店住宿业方面,十年来已建造成多家综合度假村,接待能力进一步增强,到二○年将拥有4.8万间酒店客房,大大提升旅游接待能力。

    澳门会展业的发展,展览主办机构总收入由○七年的1,000万元升至一二年的1.6亿元,一五年更升至2.32亿元。一六年第三季,参加会展的旅客人均消费为3,089元,比整体旅客人均消费1,806元高出71%。二○年澳门会进一步提供超过21万平方米的会展场地,推动会展业市场化发展。

    澳门被列入联合国教科文组织的“美食之都”后,美食旅游已成旅游业重要组成部分。澳门与香港同为国际自由贸易港,绝大多数进口商品都可享受零关税。时装、家居、体育用品、小家电是旅客购物主要选择。与葡语系国家之间的联繫,有利带动澳门商贸服务发展,成为打造中葡商贸平台重要一环。利用粤港澳大湾区丰富的产业链条,为打造文化休闲、商务会展、娱乐购物、节庆美食等多位一体的旅游休闲中心提供支撑。

    旅游环境需持续改进

    高人口密度也是困扰旅游发展的一个重要问题。一七年,澳门营业的酒店及公寓共107家(其中公寓32家);可提供客房有3.7万间,按年增13.9%,其中33家五星级酒店客房增7.3%至2.2万间,佔总供应量60.4%,酒店类型分布呈倒金字塔型的分布,数量偏少的低星级酒店公寓无法满足客流的持续增长需求,令澳门在一些周末时段一房难求,为很多旅客带来不必要的成本增加,也迫使旅客选择压缩留澳时间,对国际旅游休闲中心建设起到非常重要的影响。

    大量人流车流等导致空间更狭小,同时引发环境污染问题,公共交通工具及私人交通工具保有量偏高,容易引发环境污染的问题,特别是杂讯污染的控制问题,杂讯污染已成现代发展的一个制约问题,与其国际旅游休闲中心无法对应,需在适当时候对车辆特别是燃油机车的控制,并逐步取消。

    旅游服务人才的培养

    澳门旅游休闲相关的产业发展需要大量专业人才培养。多年来,澳门高等院校和教育机构,为不断适应博彩旅游产业的发展,开展包括旅游、会展、博彩等多方面的专业课程与各种层次的人才培训。总体上看,澳门人才需求仍旺盛,特别是高端管理人才缺口较大。故不断提升本地人才素质,是澳门世界休闲中心建成的一个关键。粤港澳大湾区的协调机制,为澳门博彩旅游人才提供外部保证,利用这一协同平台,澳门在吸引和使用外部人才上提供便利,与大湾区高等教育合作,为本地人才培养提供新的人力资源开发模式及培养方式,为澳门旅游产业进一步发展提供人资保证。

    旅游相关产业多元化

    澳门在产业多元化过程中,应积极寻找与主要产业相关的产业。历史上,金融活动是博彩运营中的关键,银行、典当等为博彩发展起到巨大推动作用。九○年代中后期,金融业成为经济四大支柱之一,○二年博彩经营权开放后,博彩与房地产业快速发展,整体经济扩张,令澳门银行业获得良好发展机遇,盈利持续增长。此外,在休闲产业的发展与金融产业密切相关。世界着名赌城蒙地卡罗通过零关税和零个人税收的金融改革,令金融业超过博彩业的发展。

    澳门特区政府应当逐步形成完善的金融管理体制,从不断完善税收体制和金融管理体制等方面入手,把澳门建设成为零关税和零个人税收的特别地区,有利澳门金融产业与房地产产业不断发展,成为亚洲另一个新的金融中心,与粤港澳大湾区经济发展相协同发展,匹配新的养老与保险政策,令澳门成为世界旅游休闲中心。

    澳门理工学院博彩教学研究中心  周金泉

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